Văn bản hợp nhất 47/VBHN-BCT Quy Định Nhập Khẩu Thuốc Lá Điếu, Xì Gà
Thuốc lá điếu và xì gà là mặt hàng kinh doanh có điều kiện đặc biệt, chịu sự quản lý ngặt nghèo của Nhà nước nhằm hạn chế tiêu dùng và bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Mọi hoạt động nhập khẩu dòng sản phẩm này đều phải tuân thủ nghiêm ngặt theo Văn bản hợp nhất số 47/VBHN-BCT do Bộ Công Thương ban hành ngày 03 tháng 4 năm 2020.
Nếu bạn đang tìm hiểu về thủ tục nhập khẩu, đối tượng được phép nhập khẩu hay quy trình cấp phép tự động cho mặt hàng này, bài viết dưới đây sẽ giải mã chi tiết toàn bộ quy định pháp lý hiện hành dựa trên văn bản hợp nhất giữa Thông tư 37/2013/TT-BCT và Thông tư 42/2019/TT-BCT.
>>>> Xem thêm: Luật Quản Lý Ngoại Thương 2017 Số 05/2017/QH14
- 1. Tóm Tắt Nội Dung Cốt Lõi Của Văn Bản Hợp Nhất Số 47/VBHN-BCT
- 2. Phạm Vi Điều Chỉnh Và Đối Tượng Áp Dụng Của Văn Bản Hợp Nhất Số 47/VBHN-BCT
- 3. Ai Được Phép Nhập Khẩu Thuốc Lá Điếu, Xì Gà?
- 4. Điều Kiện Khắt Khe Về Nhập Khẩu Thuốc Lá Điếu và Xì Gà
- 5. Quy Trình Đăng Ký Nhập Khẩu Tự Động Thuốc Lá Điếu, Xì Gà
- 6. Thủ Tục Hải Quan Tại Cửa Khẩu
- 7. Chế Độ Báo Cáo Định Kỳ Nhập Khẩu Thuốc Lá Điếu, Xì Gà
1. Tóm Tắt Nội Dung Cốt Lõi Của Văn Bản Hợp Nhất Số 47/VBHN-BCT
Văn bản hợp nhất 47/VBHN-BCT quy định về hoạt động nhập khẩu thuốc lá điếu và xì gà với các điểm cốt yếu sau:
Cơ chế độc quyền: Chỉ có thương nhân được Bộ Công Thương chỉ định (Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam - VINATABA) mới được phép nhập khẩu theo cơ chế thương mại nhà nước.
Chế độ cấp phép: Áp dụng chế độ đăng ký nhập khẩu tự động, xác nhận bởi Cục Xuất nhập khẩu.
Cửa khẩu: Hàng hóa chỉ được phép nhập qua các cửa khẩu quốc tế.
Yêu cầu kỹ thuật: Hàng hóa phải được đăng ký bảo hộ nhãn hiệu, dán tem nhập khẩu, và tuân thủ quy định về an toàn thực phẩm.
Ngoại lệ: Văn bản này không áp dụng cho hàng miễn thuế, hàng mẫu, hàng tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh và hành lý cá nhân trong định mức.
2. Phạm Vi Điều Chỉnh Và Đối Tượng Áp Dụng Của Văn Bản Hợp Nhất Số 47/VBHN-BCT
Trước khi đi sâu vào thủ tục, cần xác định rõ lô hàng của bạn có thuộc phạm vi điều chỉnh của văn bản này hay không.
Phạm vi điều chỉnh
Văn bản hợp nhất 47/VBHN-BCT quy định cụ thể về hoạt động nhập khẩu đối với thuốc lá điếu và xì gà. Đây được định nghĩa là sản phẩm thuốc lá được sản xuất từ toàn bộ hoặc một phần nguyên liệu thuốc lá và được dùng để hút.
Tuy nhiên, quy định này loại trừ (không áp dụng) với các trường hợp đặc thù sau đây:
- Nhập khẩu để kinh doanh tại các cửa hàng miễn thuế.
- Nhập khẩu làm hàng mẫu để nghiên cứu, sản xuất thử.
- Tạm nhập, tái xuất để làm hàng mẫu tham dự hội chợ, triển lãm.
- Thuốc lá điếu, xì gà của cá nhân nhập cảnh (xách tay) nằm trong mức tiêu chuẩn theo quy định của Chính phủ.
- Các hoạt động kinh doanh chuyển khẩu, quá cảnh, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập qua lãnh thổ Việt Nam.
Nguyên tắc quản lý nhà nước
Việt Nam là thành viên của Công ước khung về kiểm soát thuốc lá (FCTC) của WHO, do đó đây là mặt hàng không khuyến khích tiêu dùng. Nhà nước thực hiện thống nhất quản lý nhập khẩu mặt hàng này phù hợp với cam kết gia nhập WTO.
3. Ai Được Phép Nhập Khẩu Thuốc Lá Điếu, Xì Gà?
Đây là câu hỏi quan trọng nhất. Khác với các mặt hàng tiêu dùng thông thường mà doanh nghiệp thương mại nào cũng có thể nhập khẩu, thuốc lá điếu và xì gà chịu sự kiểm soát đặc biệt về chủ thể nhập khẩu theo cơ chế thương mại nhà nước.
Theo Điều 6 của Văn bản hợp nhất 47/VBHN-BCT, Bộ Công Thương chỉ định duy nhất:
Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam (VINATABA) là thương nhân nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà theo cơ chế thương mại nhà nước.
Điều này có nghĩa là các doanh nghiệp thương mại khác không được tự do nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà về kinh doanh thương mại nếu không phải là đơn vị được chỉ định này. Quy định này nhằm đảm bảo sự kiểm soát chặt chẽ của Nhà nước đối với nguồn cung thuốc lá từ nước ngoài.
4. Điều Kiện Khắt Khe Về Nhập Khẩu Thuốc Lá Điếu và Xì Gà
Để được thông quan và lưu thông trên thị trường, sản phẩm thuốc lá điếu và xì gà nhập khẩu phải đáp ứng hàng loạt tiêu chuẩn kỹ thuật quy định tại Điều 7, cụ thể như sau:
4.1. Nhãn hiệu và Tem thuế
- Bảo hộ nhãn hiệu: Sản phẩm nhập khẩu và lưu thông phải được đăng ký bảo hộ quyền sử dụng nhãn hiệu hàng hóa tại Việt Nam.
- Dán tem: Bắt buộc phải được dán tem thuốc lá nhập khẩu theo quy định của Bộ Tài chính.
- Ghi nhãn và cảnh báo: Phải tuân thủ pháp luật về ghi nhãn hàng hóa, ghi nhãn sản phẩm thuốc lá tiêu thụ tại Việt Nam và bắt buộc in cảnh báo sức khỏe trên bao bì.
4.2. Chất lượng và An toàn thực phẩm
Thuốc lá điếu, xì gà nhập khẩu để kinh doanh trong nước phải tuân thủ pháp luật về mua bán sản phẩm thuốc lá. Hàng hóa phải đáp ứng các yêu cầu về:
- Công bố hợp chuẩn, hợp quy hoặc công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm.
- Kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn và hàm lượng chất độc hại tương tự như sản phẩm sản xuất trong nước.
4.3. Lưu ý đặc biệt cho nhãn hiệu mới
Đối với các nhãn hiệu thuốc lá điếu, xì gà lần đầu tiên nhập khẩu vào Việt Nam, quy trình kiểm soát chất lượng sẽ chặt chẽ hơn. Trước khi làm thủ tục nhập khẩu, thương nhân phải gửi mẫu sản phẩm đến cơ quan, tổ chức có chức năng phân tích, kiểm nghiệm (được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ định).
Mục đích là để phân tích mẫu theo yêu cầu của quy chuẩn, tiêu chuẩn hoặc các quy định an toàn thực phẩm hiện hành của Việt Nam.
5. Quy Trình Đăng Ký Nhập Khẩu Tự Động Thuốc Lá Điếu, Xì Gà
Mặc dù VINATABA là đơn vị đầu mối, nhưng quy trình nhập khẩu vẫn phải tuân theo chế độ cấp phép nhập khẩu tự động trước khi hàng về.
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ đăng ký
Trước khi làm thủ tục nhập khẩu, thương nhân cần gửi 01 bộ hồ sơ qua đường bưu điện về Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương (Địa chỉ: 54 Hai Bà Trưng - Hoàn Kiếm - Hà Nội).
Bộ hồ sơ bao gồm:
- Đơn đăng ký nhập khẩu tự động: 02 bản (theo mẫu Phụ lục II)
- Hợp đồng nhập khẩu: 01 bản sao (có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân).
- Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice): 01 bản sao (có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân).
- Vận đơn (Bill of Lading) hoặc chứng từ vận tải: 01 bản sao (có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân).
Bước 2: Thời gian xử lý và xác nhận
Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương sẽ tiến hành xác nhận vào Đơn đăng ký nhập khẩu tự động.
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ hoặc không được xác nhận, Cục sẽ có văn bản thông báo cho thương nhân để bổ sung hoặc nêu rõ lý do.
Bước 3: Hiệu lực đơn đăng ký
Doanh nghiệp cần lưu ý về thời gian. Đơn đăng ký nhập khẩu tự động sau khi được Cục Xuất nhập khẩu xác nhận chỉ có hiệu lực thực hiện trong vòng 30 ngày, tính từ ngày Đơn được xác nhận.
6. Thủ Tục Hải Quan Tại Cửa Khẩu
Khi hàng về đến cửa khẩu, quy trình thông quan đòi hỏi sự đồng bộ giữa hồ sơ hải quan và các giấy phép đã xin trước đó.
Hồ sơ xuất trình cho Hải quan
Ngoài hồ sơ nhập khẩu theo quy định thông thường của cơ quan Hải quan, thương nhân phải xuất trình thêm các giấy tờ sau:
- Đơn đăng ký nhập khẩu tự động: 01 bản chính đã được Cục Xuất nhập khẩu xác nhận.
- Chứng từ chất lượng: 01 Bản công bố hợp quy hoặc Bản công bố phù hợp an toàn thực phẩm (bản sao có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân).
- Đối với nhãn hiệu lần đầu nhập khẩu: Phải xuất trình thêm 01 Giấy chứng nhận phân tích mẫu (bản sao có đóng dấu sao y bản chính).
Địa điểm làm thủ tục
Doanh nghiệp cần lưu ý tuyệt đối không làm thủ tục tại các cửa khẩu phụ hay lối mở. Theo Điều 8 của Văn bản hợp nhất, thuốc lá điếu và xì gà chỉ được phép nhập khẩu vào Việt Nam qua các cửa khẩu quốc tế.
7. Chế Độ Báo Cáo Định Kỳ Nhập Khẩu Thuốc Lá Điếu, Xì Gà
Để duy trì sự tuân thủ pháp luật, thương nhân nhập khẩu phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo gửi về Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương (trực tiếp hoặc qua bưu chính):
Báo cáo Quý: Trong 15 ngày đầu của quý kế tiếp, phải gửi báo cáo tình hình nhập khẩu của quý trước đó. Nội dung bao gồm: chủng loại, số lượng, trị giá nhập khẩu, giá bán và dự kiến kế hoạch nhập khẩu thời gian tới.
Báo cáo Năm: Trước ngày 15 tháng 10 hàng năm, thương nhân gửi báo cáo tình hình nhập khẩu 3 quý đầu năm và dự kiến nhập khẩu năm tiếp theo (báo cáo này thay cho báo cáo quý III).
Như vậy, Văn bản hợp nhất 47/VBHN-BCT là khung pháp lý quan trọng nhất kiểm soát luồng hàng thuốc lá điếu, xì gà vào Việt Nam. Việc hiểu rõ cơ chế thương mại nhà nước (chỉ định VINATABA) và quy trình đăng ký nhập khẩu tự động sẽ giúp các đơn vị liên quan tránh được các rủi ro pháp lý không đáng có.
Nếu bạn muốn tìm hiểu sâu hơn về nghiệp vụ xuất nhập khẩu thực tế, cách xử lý hồ sơ hải quan cho các mặt hàng kinh doanh có điều kiện, hãy tham khảo các khóa học thực chiến tại Xuất nhập khẩu Lê Ánh. Chúng tôi cam kết mang đến kiến thức cập nhật nhất từ các văn bản pháp luật hiện hành.
Xuất nhập khẩu Lê Ánh không chỉ là đơn vị đào tạo khóa học xuất nhập khẩu ở Hà Nội và Khóa học xuất nhập khẩu tại TPHCM, Khóa học xuất nhập khẩu online, khóa học logistics thực tế cho người mới bắt đầu, trung tâm tập trung đào tạo chuyên sâu giúp học viên nâng cao chuyên môn ở từng vị trí công việc cụ thể thông qua các khóa học XNK chuyên sâu như:
+ Khóa Học Báo cáo Quyết toán Hải quan
+ Khóa học Chứng nhận Xuất xứ Hàng hóa (Khóa học C/O)
+ Khóa học Mua hàng Thực chiến
+ Khóa Học Sale Xuất khẩu- Nghệ thuật Bán hàng Quốc tế
+ Khóa học Chứng từ Xuất nhập khẩu & Logistics
+ Khóa học Khởi nghiệp Kinh doanh Xuất nhập khẩu
+ Khóa Học Ôn thi Chứng chỉ CDCS
+ Khóa học Xuất nhập khẩu Thực tế dành cho Doanh nghiệp (Inhouse)
Hotline: 0904.84.8855
Ngoài các khóa học xnk - logistics chất lượng thì trung tâm Lê Ánh còn cung cấp các khóa học kế toán online - offline, khóa học hành chính nhân sự tại Hà Nội, TPHCM và học online chuyên nghiệp chất lượng tốt nhất hiện nay.
Thực hiện bởi: XUẤT NHẬP KHẨU LÊ ÁNH - TRUNG TÂM ĐÀO TẠO XUẤT NHẬP KHẨU THỰC TẾ SỐ 1 VIỆT NAM
