Thông tư 08/2019/TT-BCA Danh mục hàng hóa có khả năng gây mất an toàn của Bộ Công an

Cùng Xuất nhập khẩu Lê Ánh tra cứu danh mục hàng hóa gây mất an toàn (Nhóm 2) theo thông tư 08/2019/TT-BCA của Bộ Công an và những lưu ý Xuất nhập khẩu theo thông tư này.

• Hướng dẫn chi tiết danh mục hàng hóa có khả năng gây mất an toàn (Nhóm 2) thuộc quản lý của Bộ Công an theo Thông tư 08/2019/TT-BCA và văn bản cập nhật Quyết định 6266/QĐ-BCA. Tra cứu quy trình nhập khẩu bình chữa cháy, công cụ hỗ trợ chuẩn xác nhất.

• Nếu như các mặt hàng tiêu dùng thông thường chỉ cần quan tâm đến thuế và thủ tục hải quan cơ bản, thì hàng hóa thuộc Thông tư 08/2019/TT-BCA lại đòi hỏi doanh nghiệp phải nắm vững quy trình Kiểm tra chất lượng (KTCL) và các giấy phép an ninh nghiêm ngặt.

1. Tổng quan về Thông tư 08/2019/TT-BCA

- Thông tư 08/2019/TT-BCA Danh mục hàng hóa có khả năng gây mất an toàn của Bộ Công an được ban hành ngày 26/03/2019 và chính thức có hiệu lực từ ngày 10/05/2019.

- Đây là văn bản pháp lý xương sống quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn (gọi tắt là Hàng hóa Nhóm 2) thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công an.

- Tại sao dân xuất nhập khẩu phải nắm chắc thông tư này?

√ Khác với hàng hóa nhóm 2 của Bộ Khoa học Công nghệ hay Bộ Giao thông Vận tải (thiên về an toàn kỹ thuật dân dụng), hàng hóa nhóm 2 của Bộ Công an liên quan trực tiếp đến An ninh Quốc gia, Trật tự an toàn xã hội và Phòng cháy chữa cháy (PCCC).

√ Đây là nhóm hàng "Siêu đặc thù". Sai sót trong việc xác định mã HS hay quy trình nhập khẩu đối với danh mục này không chỉ dẫn đến việc hàng hóa bị ách tắc tại cảng, mà còn có thể khiến doanh nghiệp đối mặt với các cáo buộc pháp lý hình sự liên quan đến tàng trữ, vận chuyển vũ khí hoặc công cụ hỗ trợ trái phép.

√ Do đó, quy trình nhập khẩu đòi hỏi sự chính xác tuyệt đối, không có chỗ cho sự "thử nghiệm".

- Phạm vi điều chỉnh: Thông tư quy định danh mục các sản phẩm hàng hóa nhóm 2 trong các khâu: Nhập khẩu, Sản xuất và Kinh doanh thương mại trên thị trường Việt Nam.

- Đối tượng áp dụng Thông tư 08/2019/TT-BCA:

+ Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu các thiết bị an ninh, công cụ hỗ trợ, thiết bị PCCC.

+ Cơ quan quản lý: Đầu mối chính là Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử Công an (Cục V04 - nay là H08/V04 tùy thời điểm tổ chức bộ máy), Cục Cảnh sát PCCC & CNCH, và Công an các đơn vị, địa phương.

+ Tình trạng pháp lý: Tính đến thời điểm hiện tại, Thông tư 08/2019/TT-BCA vẫn đang còn hiệu lực. Dù đã có một số văn bản mới liên quan đến Luật PCCC hay Luật Quản lý vũ khí, nhưng danh mục hàng hóa tại Thông tư 08 vẫn là căn cứ gốc để tra cứu mã HS và tên hàng.

2. Chi tiết Danh mục hàng hóa nhóm 2 Bộ Công an

Danh mục này bao gồm 31 loại sản phẩm, hàng hóa, phân thành 3 nhóm chính dựa trên tính chất sử dụng và mức độ phổ biến trong thương mại.

2.1 Nhóm Vũ khí và Công cụ hỗ trợ (Nhóm An ninh đặc biệt)

- Đây là nhóm hàng nhạy cảm nhất, thường chỉ dành cho các đơn vị vũ trang hoặc lực lượng an ninh chuyên nghiệp.

• Súng chuyên dụng: Súng bắn lưới, súng phóng quả nổ, súng điện đa năng.
• Các loại đạn nghiệp vụ:

+ Đạn cao su (kích thước 9,5mm).

+ Đạn khói, đạn cay (sử dụng để giải tán đám đông hoặc trấn áp tội phạm).

+ Đạn ký hiệu (đạn màu).

• Thiết bị trấn áp:

+ Dùi cui điện, dùi cui kim loại, dùi cui cao su.

+ Bình xịt hơi cay.

+ Gậy phương tiện, bẫy đinh.

+ Khóa số 8 (còng tay).

• Hóa chất nghiệp vụ: Dung dịch chất cay, chất đánh dấu (thường dùng cho xe vòi rồng chống bạo loạn).

2.2 Nhóm trang bị bảo hộ và nghiệp vụ

- Nhóm này bao gồm các thiết bị bảo vệ an toàn tính mạng cho người thi hành công vụ.

- Lá chắn: Lá chắn điện, lá chắn chống đạn, lá chắn chống bạo loạn.

- Áo giáp:

• Áo giáp chống đạn (Yêu cầu cấp độ bảo vệ từ Cấp III trở lên theo tiêu chuẩn NIJ hoặc tương đương).
• Áo phao chống đạn (Cấp I, II, III).
• Áo giáp chống đâm.

- Mũ: Mũ chống đạn, mũ chống bạo loạn.

THÔNG TƯ
Ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công an

Căn cứ Luật Công an nhân dân năm 2018;

Căn cứ Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa năm 2007;

Căn cứ Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;

Căn cứ Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất Lượng sản phẩm, hàng hóa;

Căn cứ Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2018 củ Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 132/2008/NĐ-C ngày 31 tháng 12 năm 2008 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất Lượng sản phẩm, hàng hóa;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử Công an;

Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công an

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định về Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn (sau đây gọi tắt là sản phẩm, hàng hóa nhóm 2) thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công an.

Điều 2. Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2

1. Ban hành kèm theo Thông tư này Phụ lục danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công an.
2. Căn cứ vào yêu cầu quản lý nhà nước trong từng thời kỳ, Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử Công an có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị có liên quan nghiên cứu, rà soát, báo cáo Bộ trưởng Bộ Công an xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2.

Điều 3. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 5 năm 2019.
2. Thông tư này thay thế Thông tư số 14/2012/TT-BCA ngày 20 tháng 3 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công an.

Điều 4. Trách nhiệm thi hành

1. Cục trưởng Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử Công an có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện Thông tư này.
2. Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Công an; Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thực hiện Thông tư này.

Trong quá trình thực hiện Thông tư, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Bộ Công an (qua Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử Công an) để kịp thời hướng dẫn./.

DANH MỤC

SẢN PHẨM, HÀNG HÓA CÓ KHẢ NĂNG GÂY MẤT AN TOÀN THUỘC TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ CỦA BỘ CÔNG AN
(Kèm theo Thông tư số 08/2019/TT-BCA, ngày 26 tháng 3 năm 2019)

2.3 Nhóm Thiết bị Phòng cháy chữa cháy (PCCC)

Đây là nhóm hàng mà các doanh nghiệp thương mại, công ty xây dựng và nhà thầu cơ điện (M&E) quan tâm và nhập khẩu nhiều nhất.

Thông tư 08/2019/TT-BCA giúp Nhà nước kiểm soát chặt chẽ việc nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh các mặt hàng tiềm ẩn nguy cơ gây mất an ninh trật tự, đảm bảo an toàn xã hội.

3. Quyết định 6266/QĐ-BCA thay thế danh mục của Thông tư 08/2019/TT-BCA

- Quyết định 6266/QĐ-BCA về cơ bản kế thừa và hệ thống lại danh mục hàng hóa của Thông tư 08, tập trung vào hai nhóm đối tượng chính mà chuyên viên XNK cần phân biệt rõ ràng để áp dụng chính sách quản lý phù hợp:

- Nhóm Hàng Thương mại (Phổ biến): Bao gồm các thiết bị Phòng cháy chữa cháy như bình chữa cháy xách tay, bình chữa cháy có bánh xe.

Đây là mặt hàng doanh nghiệp thường xuyên nhập khẩu. Theo Quyết định 6266/QĐ-BCA, hàng hóa này vẫn thuộc đối tượng phải kiểm tra nhà nước về chất lượng và chứng nhận/giám định phù hợp quy chuẩn kỹ thuật (QCVN) trước khi thông quan và lưu thông.

- Nhóm Hàng An ninh - Đặc thù (Hạn chế): Bao gồm súng phóng lựu, lựu đạn khói cay, pháo hoa, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ và các tiền chất nổ.

Đối với nhóm này, Quyết định 6266 tiếp tục khẳng định sự kiểm soát chặt chẽ của Bộ Công an. Đây không phải là hàng hóa thương mại tự do. Doanh nghiệp logistics tuyệt đối không nhận ủy thác nhập khẩu nếu không có Giấy phép chỉ định đặc biệt từ cơ quan có thẩm quyền, nhằm tránh rủi ro pháp lý hình sự.

→ Việc Bộ Công an ban hành Quyết định 6266/QĐ-BCA thay thế danh mục của Thông tư 08/2019/TT-BCA không làm thay đổi bản chất của quy trình kiểm tra chất lượng, giữ nguyên danh mục các mặt hàng này nhưng quản lý chặt chẽ hơn dưới hình thức quy định mới.

√ Doanh nghiệp XNK cần rà soát lại các Biểu mẫu (Form), Hợp đồng nguyên tắc với đơn vị giám định và Cơ sở dữ liệu mã HS (HS Code Database) nội bộ để đảm bảo mọi tham chiếu đều hướng về Quyết định 6266/QĐ-BCA, đảm bảo dòng chảy hàng hóa không bị gián đoạn tại cửa khẩu.

√ Doanh nghiệp cần cẩn trọng khi ký hợp đồng nhập khẩu các thiết bị có tính chất nhạy cảm (nhìn giống vũ khí) để tránh vi phạm pháp luật. Bám sát và thực hiện đúng theo Thông tư 08/2019/TT-BCA và Quyết định 6266/QĐ-BCA.

√ Nếu bạn đang cảm thấy hoang mang giữa rừng văn bản pháp luật, hay muốn trang bị cho mình kỹ năng xử lý các lô hàng khó, các tình huống phát sinh thực tế tại cảng biển/sân bay, hãy tham gia các Khóa học Xuất Nhập Khẩu Thực Tế để Lê Ánh nâng cao kiến thức nghiệp vụ xuất nhập khẩu và đồng hành cùng bạn tháo gỡ những vướng mắc trong nghề.

Quyết định 6266/QĐ-BCA 

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công an

__________

BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN

Căn cứ Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa năm 2007;

Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017; Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2019 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017;

Căn cứ Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định số 74/2008/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;

Theo đề nghị tại Tờ trình số 3626/TTr-V04 của Cục trưởng Cục Khoa học, Chiến lược và Lịch sử Công an, ngày 08/9/2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công an (có Danh mục kèm theo).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau khi Thông tư số 08/2019/TT-BCA ngày 26/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công an bị bãi bỏ.

Điều 3. Cục trưởng Cục Khoa học, Chiến lược và Lịch sử Công an, Thủ trưởng Công an các đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách thi hành Quyết định này./.

DANH MỤC SẢN PHẨM, HÀNG HÓA CÓ KHẢ NĂNG GÂY MẤT AN TOÀN THUỘC TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ CỦA BỘ CÔNG AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 6266/QĐ-BCA ngày 13 tháng 9 năm 2023)

____________

Xuất nhập khẩu Lê Ánh không chỉ là đơn vị đào tạo khóa học xuất nhập khẩu, khóa học logistics thực tế cho người mới bắt đầu, trung tâm tập trung đào tạo chuyên sâu giúp học viên nâng cao chuyên môn ở từng vị trí công việc cụ thể thông qua các khóa học chuyên sâu như: 

+ Khóa học Khai báo Hải quan

+ Khóa Học Báo cáo Quyết toán Hải quan

+ Khóa học Chứng nhận Xuất xứ Hàng hóa (Khóa học C/O)

+ Khóa học Thanh toán Quốc tế

+ Khóa học Mua hàng Thực chiến

+ Khóa Học Sale Xuất khẩu- Nghệ thuật Bán hàng Quốc tế

+ Khóa học Chứng từ Xuất nhập khẩu & Logistics

+ Khóa học Khởi nghiệp Kinh doanh Xuất nhập khẩu

+ Khóa học Tra mã HS

+ Khóa học Sale Logistics

+ Khóa Học Ôn thi Chứng chỉ CDCS

+ Khóa học Xuất nhập khẩu Thực tế dành cho Doanh nghiệp (Inhouse)

Hãy liên hệ với chúng tôi để được tư vấn chi tiết về các khóa học xuất nhập khẩu ở TPHCM, Hà Nội và học online: 0904.84.8855

Ngoài các khóa học xuất nhập khẩu - logistics chất lượng thì trung tâm Lê Ánh còn cung cấp các khóa học kế toán online - offline, khóa học hành chính nhân sự tại Hà Nội, TPHCM và học online chuyên nghiệp chất lượng tốt nhất hiện nay.

Thực hiện bởi: XUẤT NHẬP KHẨU LÊ ÁNH - TRUNG TÂM ĐÀO TẠO XUẤT NHẬP KHẨU THỰC TẾ SỐ 1 VIỆT NAM