Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT Danh mục hàng hóa có khả năng gây mất an toàn của Bộ NNPTNT
Tổng hợp Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT về Danh mục hàng hóa có khả năng gây mất an toàn. Cập nhật bảng mã HS mới nhất và sửa đổi nhiều quy chuẩn kỹ thuật quan trọng theo Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT giúp doanh nghiệp nắm bắt thông tin chính xác
1. Tổng quan cốt lõi về Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT
√ Khi xuất nhập khẩu hàng nông, lâm, thủy sản, khái niệm "Hàng hóa nhóm 2" - danh mục hàng hóa có khả năng gây mất an toàn, bắt buộc phải kiểm tra chuyên ngành (KTCN) trước hoặc sau khi thông quan được doanh nghiệp đặc biệt quan tâm.
√ Hàng hóa Nhóm 2 là gì?
- Theo Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, Hàng hóa nhóm 2 là những sản phẩm, hàng hóa trong điều kiện vận chuyển, lưu giữ, bảo quản, sử dụng hợp lý và đúng mục đích vẫn tiềm ẩn khả năng gây hại cho người, động vật, thực vật, tài sản, môi trường.
- Đối với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), danh mục này bao gồm các mặt hàng nhạy cảm như thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi, phân bón, giống cây trồng...
TẢI VỀ Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT - TẠI ĐÂY
√ Vai trò của Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT
Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT ban hành ngày 20/12/2021 có hai chức năng chính mà người làm XNK cần nhớ:
• Quy định danh mục: Liệt kê tên các loại hàng hóa thuộc diện quản lý.
• Biện pháp quản lý: Quy định hàng nào phải chứng nhận hợp quy, hàng nào phải công bố hợp quy, kiểm tra nhà nước về chất lượng.
• Thông tư 16/2021 là "cái gốc" về mặt danh mục tên hàng, nhưng về Mã HS (HS Code) để khai báo trên phần mềm ECUS/VNACCS thì nó đã bị Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT thay thế.
>> Xem thêm: Khoá học xuất nhập khẩu thực tế
2. Danh mục chi tiết hàng hóa có khả năng gây mất an toàn
Dưới đây là chi tiết các nhóm hàng thuộc quản lý của Bộ NN&PTNT:
- Lĩnh vực Trồng trọt và Bảo vệ thực vật
- Hàng hóa: Thuốc bảo vệ thực vật; Giống cây trồng; Phân bón.
- Cơ quan quản lý: Cục Bảo vệ thực vật.
- Yêu cầu: Thường phải kiểm dịch thực vật và kiểm tra nhà nước về chất lượng (đối với phân bón, thuốc BVTV nhập khẩu).
- Lĩnh vực Chăn nuôi
- Hàng hóa: Thức ăn chăn nuôi (nguyên liệu và thành phẩm); Chế phẩm sinh học xử lý chất thải chăn nuôi; Giống vật nuôi; Môi trường chăn nuôi.
- Cơ quan quản lý: Cục Chăn nuôi.
→ Lưu ý: Thức ăn chăn nuôi là nhóm hàng có tần suất nhập khẩu lớn nhất và thủ tục phức tạp nhất (Kiểm tra chất lượng + Kiểm dịch nếu có nguồn gốc động vật).
- Lĩnh vực Thú y
- Hàng hóa: Thuốc thú y; Vắc xin; Động vật và sản phẩm động vật trên cạn; Động vật và sản phẩm động vật thủy sản.
- Cơ quan quản lý: Cục Thú y.
- Đặc thù: Yêu cầu nghiêm ngặt về Health Certificate (HC) từ nước xuất khẩu.
- Lĩnh vực Thủy sản
- Hàng hóa: Thức ăn thủy sản; Sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản; Giống thủy sản.
- Cơ quan quản lý: Cục Thủy sản (trước đây là Tổng cục Thủy sản).
- Lĩnh vực Lâm nghiệp
- Hàng hóa: Gỗ và sản phẩm gỗ; Giống cây trồng lâm nghiệp.
- Cơ quan quản lý: Cục Lâm nghiệp.
- Lĩnh vực Thủy lợi và Phòng chống thiên tai
Hàng hóa: Các vật tư xây dựng đê điều; Hóa chất xử lý nước phục vụ thủy lợi.

3. Tác động của Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT
Ngày 02/02/2024, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT ban hành Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT, mang đến những thay đổi bước ngoặt:
TẢI VỀ Thông tư số 01/2024/TT-BNNPTNT - TẠI ĐÂY
3.1. Thay thế hoàn toàn Bảng mã số HS
√ Trước đây, chúng ta tra mã HS theo Thông tư 11/2021/TT-BNNPTNT. Nay, Thông tư 01/2024 đã bãi bỏ Thông tư 11/2021.
√ Doanh nghiệp bắt buộc phải áp mã HS theo phụ lục mới của Thông tư 01/2024. Việc áp sai mã HS cũ sẽ dẫn đến việc hệ thống hải quan từ chối tiếp nhận hoặc bị phạt vi phạm hành chính do khai sai mã số hàng hóa.
3.2. Sửa đổi Quy chuẩn kỹ thuật (QCVN) trong Thông tư 16/2021
√ Tại Phụ lục IV của Thông tư 01/2024, Bộ đã sửa đổi, bổ sung một số quy định của Thông tư 16/2021, cụ thể:
√ Cập nhật danh mục các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng cho từng mặt hàng.
√ Quy định rõ lại thời điểm kiểm tra: Trước thông quan hay Sau thông quan.
3.3. Phân luồng kiểm tra rõ ràng
Thông tư 01/2024 TT-BNNPTNT chia rõ các Phụ lục giúp doanh nghiệp dễ tra cứu hơn:
- Phụ lục I: Bảng mã HS đối với danh mục hàng hóa thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ NN&PTNT (Tổng hợp).
- Phụ lục II: Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành trước thông quan. (Ví dụ: Thức ăn chăn nuôi, Thuốc thú y, Phân bón...).
- Phụ lục III: Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành sau thông quan. (Ví dụ: Một số loại máy móc nông nghiệp, sản phẩm gỗ...).
TẢI VỀ PHỤ LỤC II - Thông tư 01/2024 TT-BNNPTNT - TẠI ĐÂY
TẢI VỀ PHỤ LỤC III - Thông tư 01/2024 TT-BNNPTNT - TẠI ĐÂY
4. Quy trình tra cứu và thực hiện thủ tục
Để tránh sai sót, doanh nghiệp nên thực hiện theo quy trình 4 bước chuẩn hóa sau đây cho lô hàng nhập khẩu:
√ Bước 1: Xác định tên hàng và bản chất hàng hóa
Kiểm tra xem hàng hóa dự kiến nhập khẩu có nằm trong danh mục tên hàng của Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT hay không. Đừng chỉ nhìn tên thương mại, hãy nhìn vào thành phần và công dụng.
√ Bước 2: Tra cứu Mã HS (HS Code) tại Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT
- Tuyệt đối không dùng mã HS của năm 2023 trở về trước. Hãy mở Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT, sử dụng tổ hợp phím Ctrl + F để tìm kiếm theo tên hàng trong Phụ lục I.
- Nếu mã HS trong Thông tư 01/2024 khác với mã HS trên C/O (Giấy chứng nhận xuất xứ) từ đối tác nước ngoài, bạn cần ưu tiên khai báo theo mã HS của Việt Nam (Thông tư 01/2024) để đảm bảo tuân thủ pháp luật trong nước, đồng thời giải trình với Hải quan về sự khác biệt (do phiên bản HS Code các nước có thể lệch nhau).
√ Bước 3: Xác định chế độ kiểm tra (Trước hay Sau thông quan)
- Đối chiếu hàng hóa tại Phụ lục II hoặc Phụ lục III của Thông tư 01/2024.
- Nếu là Phụ lục II (Trước thông quan): Bạn phải đăng ký kiểm tra chất lượng/kiểm dịch trên Cổng thông tin một cửa quốc gia (VnSW), lấy mẫu và có kết quả Đạt thì mới được thông quan hàng hóa.
- Nếu là Phụ lục III (Sau thông quan): Bạn được phép mang hàng về kho bảo quản, được thông quan trước, sau đó mới tiến hành kiểm tra chất lượng và nộp kết quả cho cơ quan quản lý.
√ Bước 4: Thực hiện đăng ký trên Hệ thống Một cửa Quốc gia (VnSW)
Đa số các thủ tục của Bộ Nông nghiệp đều đã thực hiện online. Doanh nghiệp cần chuẩn bị bộ hồ sơ scan gồm:
- Hợp đồng (Sales Contract)
- Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice)
- Danh sách đóng gói (Packing List)
- Giấy chứng nhận phân tích (COA) hoặc Tiêu chuẩn cơ sở (TCCS).
5. Các Câu Hỏi Thường Gặp Về Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT
• Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT còn hiệu lực không?
Trả lời: Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT vẫn còn hiệu lực về mặt danh mục tên hàng hóa và biện pháp quản lý. Tuy nhiên, phần quy định về Mã số HS và một số quy chuẩn kỹ thuật kèm theo đã bị sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT. Doanh nghiệp cần sử dụng kết hợp cả hai văn bản này.
• Tra cứu mã HS hàng nông sản, thức ăn chăn nuôi ở đâu chuẩn nhất 2025?
Trả lời: Doanh nghiệp bắt buộc phải tra cứu tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT (có hiệu lực từ 20/03/2024). Các bảng mã HS cũ tại Thông tư 11/2021 hay 15/2018 đều đã hết hiệu lực.
• Hàng hóa nào của Bộ Nông nghiệp được kiểm tra sau thông quan?
Trả lời: Các mặt hàng thuộc Phụ lục III của Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT được áp dụng cơ chế kiểm tra sau thông quan. Điển hình bao gồm: Một số loại máy móc, thiết bị dùng trong nông nghiệp; keo dán gỗ; một số sản phẩm xử lý môi trường... Điều này giúp doanh nghiệp giảm bớt chi phí lưu kho bãi tại cảng.
→ Việc nắm vững Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT và sự thay đổi tại Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT không chỉ giúp doanh nghiệp tránh được các rủi ro pháp lý mà còn thể hiện sự chuyên nghiệp trong quy trình xuất nhập khẩu.
→ Nếu bạn cần trang bị kiến thức xuất nhập khẩu thực tế, từ cách tra cứu mã HS, đọc hiểu văn bản luật đến xử lý các tình huống phát sinh tại cảng, hãy tham khảo các khóa học Xuất nhập khẩu thực tế tại Lê Ánh.Chúng tôi cam kết mang đến những kiến thức "làm được việc ngay" cho học viên.
Xuất nhập khẩu Lê Ánh không chỉ là đơn vị đào tạo khóa học xuất nhập khẩu, khóa học logistics thực tế cho người mới bắt đầu, trung tâm tập trung đào tạo chuyên sâu giúp học viên nâng cao chuyên môn ở từng vị trí công việc cụ thể thông qua các khóa học chuyên sâu như:
+ Khóa Học Báo cáo Quyết toán Hải quan
+ Khóa học Chứng nhận Xuất xứ Hàng hóa (Khóa học C/O)
+ Khóa học Mua hàng Thực chiến
+ Khóa Học Sale Xuất khẩu- Nghệ thuật Bán hàng Quốc tế
+ Khóa học Chứng từ Xuất nhập khẩu & Logistics
+ Khóa học Khởi nghiệp Kinh doanh Xuất nhập khẩu
+ Khóa Học Ôn thi Chứng chỉ CDCS
+ Khóa học Xuất nhập khẩu Thực tế dành cho Doanh nghiệp (Inhouse)
Hãy liên hệ với chúng tôi để được tư vấn chi tiết về các khóa học xuất nhập khẩu ở TPHCM, Hà Nội và học online: 0904.84.8855
Ngoài các khóa học xuất nhập khẩu - logistics chất lượng thì trung tâm Lê Ánh còn cung cấp các khóa học kế toán online - offline, khóa học hành chính nhân sự tại Hà Nội, TPHCM và học online chuyên nghiệp chất lượng tốt nhất hiện nay.
Thực hiện bởi: XUẤT NHẬP KHẨU LÊ ÁNH - TRUNG TÂM ĐÀO TẠO XUẤT NHẬP KHẨU THỰC TẾ SỐ 1 VIỆT NAM